面对美国压力马克龙怒亮底线,巴黎协定能否挺过G20?

xf94182个月前新闻资讯36

  【欧洲时报网】G20(二十国集团)领导人第十四次峰会将于6月28日至29日在日本大阪举行,各方将就完善全球治理等寻求共识。多方舆论称,除了贸易及世贸组织改革等问题,气候问题也是本次G20上难以达成一致的争议点之一。

  淡化《巴黎协定》,日本安抚美国?

  面对法国的“敦促”和美国的压力,日本此次将如何选择呢?

  

  美国总统特朗普。(图片来源:中新社)

  眼看G20峰会开幕在即,接连有媒体曝出就气候问题达成一致的不利消息。其中一条便是有媒体称日本屈服于美国的压力,在G20公报的草案中减少了对气候变化的承诺,省略了“全球变暖”和“脱碳”这两个词,淡化了《巴黎协定》。

  北京《国际金融报》报道,在汉堡举行的2017年G20峰会中,除美国外的其他G20领导人都表示《巴黎协定》是“不可逆转的”,而日本也包括在内。

  一直以来,G20和G7在制定气候协议方面发挥了重要作用,但随着特朗普政府宣布退出《巴黎协定》,近年来情况发生了变化。特朗普认为,气候协定会对美国经济和就业带来负面影响,所以在2017年5月27日的G7峰会上拒绝签署,而2017年的汉堡G20峰会也被戏称为“G19+1”。

  目前,由于日本与美国的贸易谈判仍然处于艰难时期,农业和汽车零部件的问题一直存在争议,而日本还希望通过美国对朝鲜施加经济压力,来迫使平壤方面放弃自己的核野心。

  《金融时报》分析师称,日本此举是为了安抚美国退出气候协议的立场。

  

  法国总统马克龙26日到访日本,与日本首相安倍晋三会谈。这是马克龙出任总统后首次访日,他还将参加周末在大阪举行的G20峰会。(图片来源:法新社)

  马克龙威胁拒签G20公报:别碰我底线

  面对《巴黎协定》有可能被淡化的威胁,作为力挺方的法国自然不会“善罢甘休”。法媒《回声报》报道,总统马克龙便敦促所有成员支持2015年通过的这一协定,加速减少温室气体的排放,并且威胁一旦这一点被淡化便拒绝签署最终公报。

  “我已经说过很多次‘我是有红线的’,现在有很多人不想签署G7或是G20公报,就是因为有红线存在。”马克龙说:“我的红线就是:如果人们说这说那,那我就不签字,因为这意味着我们聚在一起毫无意义。”

  当着日本首相安倍的面,马克龙保证道:“我们珍视G20这个机会,我们将为了达成一项有意义的文本而努力。”

  马克龙的这番强烈言辞被认为是,对于其他国家有可能在面对特朗普时对气候问题进行调节的强烈担忧。

  《金融时报》称,虽然日本目前的草案迎合了美国立场,但在峰会举行前,各国代表还会对这些措辞进行讨论,在它最终被采用前,仍然可能发生重大变化。

  欧盟:“气候政治”虽热,一致立场仍难寻

  事实上,不仅是G20范围内,欧盟内部也尚未就气候问题达成一致。

  近期,“气候政治”成为欧盟最热门的话题之一,多个以关注气候变化为核心的环保主义政党在欧洲议会选举中异军突起。具体落实到欧盟的政治愿景上,到2050年实现“碳中和”成为很多政治力量的统一诉求,欧盟此前的夏季峰会对达成这方面的共识期待极高。新华网报道称,然而峰会的联合声明只是在“脚注”里提及,对于绝大多数欧盟成员国来说,“碳中和”必须在2050年前实现。

  分析人士指出,波兰、匈牙利、捷克等中东欧国家对实现“碳中和”并不买账。这些经济发展相对落后的欧盟国家担心,到2050年实现“碳中和”的目标可能会对本国的未来发展构成限制和障碍,而更为富裕的其他成员国却不愿“买单”,帮助这些中东欧国家弥补经济上的损失。另外,英国虽然即将脱离欧盟,特雷莎·也即将卸任,但她的政府6月11日提出法案,盼在2050年底之前达到碳中和,即碳排放总量净值为零的目标。

  台北“中央社”报道称,在淘汰煤电方面,欧盟日前表示,28个会员国中仅有8国承诺将在2030年前逐步淘汰燃煤发电,这将无法达到2015年巴黎气候协定设定的门槛。在提出或确认时间表的欧盟国家中,法国打算2022年前逐步减煤,意大利和爱尔兰则预计2025年前完成。丹麦、西班牙、荷兰、葡萄牙和芬兰的目标是在2030年前达到。欧盟经济最强、却也是最大污染源的德国,表示将为煤电定“一个最后时间”。其余20个国家,包括重度倚靠燃煤的波兰,尚未提交断绝化石燃料的时间表。

  气候分析政策分析家巴拉(Yanguas Parra)称,依照欧盟国家目前的承诺,“2030年仍有40%的现有燃煤发电量存在”。巴拉表示:“这与巴黎协定非常不一致,巴黎协定要求欧盟在2030年前完全淘汰燃煤。”

  

  2015年12月12日注定将载入史册。图为时任法国总统奥朗德、时任联合国秘书长潘基文、时任法国外长法比尤斯等庆祝《巴黎协定》达成。(图片来源:法新社)

  《巴黎协议》能否坚守?

  作为全球195个缔约方国家通过的具有历史性的全球气候变化新协议,《巴黎协定》即将在明年开启,然而面对美国的施压和一众国家的“犹豫不决”,《巴黎协定》仍然前路漫漫。当年由奥朗德所领导的法国政府为达成巴黎协定而“跑断腿”,现在若要坚守住这份“政治遗产”,马克龙政府似乎也需付出更多心力。

  北京《国际金融报》报道称,据一份追踪各国控制全球变暖进程的研究报告,32个国家中,只有5个国家政策对标《巴黎协定》的“2摄氏度”目标。

  路透社26日报道,一个代表477名投资者的团体发布了一封致“世界各国政府”的公开信,信中向G20参会的各国首脑施加压力。报道称,这些投资者管理的资产超过34万亿美元,约占世界投资资本一半。他们要求各国政府就气候变化采取紧急行动,并强调了为实现《巴黎协定》目标采取“果断行动的紧迫性”。

  (编辑:夏莹)

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